国家能源局：加强油气专项规划与国土空间规划等规划衔接

3月25日，国家规划国家能源局在北京召开2025年全国油气基础设施规划建设和管道保护工作会议，局加间规深入贯彻落实党的强油气专二十大和二十届二中、三中全会精神，项规衔接全面部署2025年度油气管道、划国划储气设施重大项目投资建设，土空加强油气管道保护工作，国家规划服务油气行业高质量发展。局加间规国家能源局副局长任京东同志出席会议并讲话，强油气专国家发展改革委、项规衔接自然资源部、划国划生态环境部、土空交通运输部、国家规划水利部、局加间规应急管理部、强油气专国务院国资委、国家林草局等有关司局负责同志参加会议。中国石油副总经理黄永章、中国石化股份公司副总裁郭洪金、中国海油副总经理阎洪涛、国家管网集团副总经理王振声等出席会议。福建省发展改革委，辽宁省、内蒙古自治区、河北省、河南省、广西壮族自治区能源局做了典型发言。

 

会议指出，天然气产供储销体系建设推进实施以来，全国天然气供需形势稳中向好，油气管网、储气等基础设施建设运营对服务行业高质量发展和天然气保供发挥了重要作用。2025年是“十四五”规划收官之年，国家管网集团要更好承担起油气干线管网投资建设主体责任，按照2025年管道和互联互通重大项目清单安排，扎实推进川气东送二线、虎林－长春－石家庄－濮阳、苏皖豫等国家重大战略性工程建设。主要油气企业、国家管网集团以及各地方要履行储气责任，按照2025年储气重大项目清单安排加快项目实施。各参会部门和各地方均表示全力支持油气基础设施项目相关要件办理和要素保障。为加强省际省内规划协同，加快完善“全国一张网”，会议一并对与国家干线管网相连的上游气源接入、储气设施接入、区域保障项目等做出统筹安排。

 

会议强调，管道保护是管道安全运营的有力外部保障。各企业、各地方要严格落实《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，按照国家能源局2025年管道保护工作要点安排，扎实做好规划衔接、相遇相交处理、占压清理、第三方施工管控等管道保护重点工作。管道占压清理要毫不松懈，确保老管道无新增占压、新管道零占压投产。要统筹发展和安全，进一步规范和完善涉管道保护两项许可事项。

 

会议对加强全国“十五五”油气基础设施规划研究工作提出要求，重点加强油气专项规划与国土空间规划等规划衔接，加强油气基础设施省际省内规划协同，加强干线管道上下载开口分输的规划引领和用地等要素保障。同时，围绕支持储气等重大基础设施投资建设，做好调查研究和“十五五”政策储备。

 

国家能源局有关司，31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委（能源局），中国石油、中国石化、中国海油、国家管网集团、中国兵器、中国大唐、中国中化、中国航油有关部门负责同志参加会议。